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會計師事務(wù)所規(guī)模化發(fā)展的方式

2002-11-8 9:3 郝大偉 【 】【打印】【我要糾錯
  隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,資本市場已跨越了地域、國界的限制,企業(yè)也隨著資本的流動逐步走向多元化和跨國化,規(guī)模日趨擴大。作為直接服務(wù)于企業(yè)的會計師事務(wù)所,亦應(yīng)適應(yīng)這種形勢的要求,不斷擴大規(guī)模,實行規(guī);(jīng)營。

  一、規(guī)模化發(fā)展是會計師事務(wù)所發(fā)展的趨勢

 。ㄒ唬┲袊尤隬TO后,國內(nèi)事務(wù)所開展國際競爭需要擴大規(guī)模。隨著WTO協(xié)議的實施,中國的會計市場將逐步開放,國外事務(wù)所將進(jìn)入中國會計市場同國內(nèi)所展開激烈競爭。由于國際所在機構(gòu)規(guī)模、管理經(jīng)驗、執(zhí)業(yè)水平、服務(wù)功能等方面有著明顯優(yōu)勢,使國內(nèi)所面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從自身生存和發(fā)展的角度考慮,國內(nèi)事務(wù)所必然要積極應(yīng)對,不斷擴大規(guī)模,提高整體實力和市場競爭力。

 。ǘ┮(guī)模化發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟規(guī);徒(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢,更好地為大型企業(yè)集團服務(wù)的需要。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,大型企業(yè)集團、跨國公司的迅猛發(fā)展使企業(yè)規(guī)模急劇擴大。企業(yè)經(jīng)營的規(guī)模化、國際化增加了企業(yè)管理的復(fù)雜性和服務(wù)需求的多樣性,也對會計師事務(wù)所提出了更高的要求。如果會計師事務(wù)所不具有相應(yīng)的規(guī)模和實力,則很難擔(dān)當(dāng)起為大型企業(yè)集團服務(wù)的重任。

 。ㄈ┮(guī);l(fā)展是事務(wù)所實現(xiàn)多元化經(jīng)營,降低經(jīng)營風(fēng)險的需要。注冊會計師行業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè)。從國際“五大”來看,都在突破傳統(tǒng)的、單一的審計業(yè)務(wù),開始向管理咨詢等業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展,目的就是要稀釋審計風(fēng)險。因此,事務(wù)所在開展審計業(yè)務(wù)的同時,可以發(fā)展咨詢、評估、稅務(wù)、信息、財會培訓(xùn)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù),開展多元化經(jīng)營,形成一個適應(yīng)多層次、多樣化市場環(huán)境的彈性機制。而多元化經(jīng)營必須以規(guī);癁榍疤帷A硗,事務(wù)所只有具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實力,才能經(jīng)受住風(fēng)險的沖擊!

 。ㄋ模┮(guī);(jīng)營符合會計師事務(wù)所的自身利益。事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)營具有經(jīng)濟性。由于每一個小事務(wù)所的存在都要發(fā)生一定的組織成本、管理費用和市場交易費用,如果眾多小事務(wù)所通過聯(lián)合組建成規(guī)模較大的事務(wù)所,總的費用必然小于眾多單個費用的總和,而且由于減少了競爭對手,會節(jié)約市場開拓費用,減少市場競爭帶來的削價損失。事務(wù)所規(guī);(jīng)營的經(jīng)濟性還表現(xiàn)在:大事務(wù)所可以集中各類專業(yè)人才在一個群體中發(fā)揮作用,通過相互影響、相互補充,加快知識和經(jīng)驗的傳播速度。

 。ㄎ澹﹪业墓芾碚叽偈故聞(wù)所擴大規(guī)模。一直以來,我國對會計中介市場實行資格準(zhǔn)入制度,如證券執(zhí)業(yè)資格、金融審計資格等,均對事務(wù)所的規(guī)模和實力作了要求。2000年,證券資格認(rèn)定條件的提高,使事務(wù)所掀起了合并浪潮,直接推動了事務(wù)所的規(guī);l(fā)展。

 。╉槕(yīng)會計師事務(wù)所發(fā)展的國際潮流。國際“五大”的發(fā)展史,是一個通過不斷聯(lián)合而實現(xiàn)規(guī)模壯大的過程,無論是以大吃小的吞并還是大公司之間的聯(lián)合、合并,都是會計師事務(wù)所滿足市場服務(wù)需求的有效途徑。20世紀(jì)60年代以前,永道公司、安永公司、德勤公司都吞并了幾十家小公司。20世紀(jì)70年代以來,各大公司進(jìn)行了與海外公司和各大公司之間的聯(lián)合,最終形成了當(dāng)今世界的“五大”。

  二、事務(wù)所規(guī);l(fā)展的方式

  根據(jù)我國實際情況,參照國際通行做法,會計師事務(wù)所規(guī)模化發(fā)展可以采取以下幾種方式:

 。ㄒ唬┳晕曳e累,自我發(fā)展。這是一種內(nèi)涵的擴大方式,是指事務(wù)所以原有機構(gòu)為基礎(chǔ),通過充實人員、增設(shè)機構(gòu)、擴大經(jīng)營范圍、提高市場占有率、樹立自己的品牌等途徑,實現(xiàn)自身的滾動發(fā)展。在這種方式下,事務(wù)所要注意做好以下事情:

 。1)建立一支穩(wěn)定的專家型隊伍,提高人力資源的數(shù)量和質(zhì)量;

 。2)實行多元化經(jīng)營,完善機構(gòu)職能;

 。3)提高市場占有率,擴大勢力范圍;

  (4)提高產(chǎn)品質(zhì)量,樹立自己的品牌。這種方式的優(yōu)點是穩(wěn)步發(fā)展,步步為營,便于控制局面。缺點是步履緩慢,在外地擴充機構(gòu)、開拓市場的成本較高。

  (二)事務(wù)所之間的合并。這是一種外延的擴大方式。事務(wù)所之間的合并分為吸收合并和新設(shè)合并。吸收合并一般都是大所吸收小所,大所看中了小所的人力資源、經(jīng)營特色和當(dāng)?shù)氐氖袌,而小所則是渴望分享大所的資源優(yōu)勢,如執(zhí)業(yè)資格、知名品牌、先進(jìn)的管理經(jīng)驗和執(zhí)業(yè)技術(shù)。新設(shè)合并一般都是實力相當(dāng)?shù)氖聞?wù)所之間的聯(lián)合,各方通過聯(lián)合達(dá)到優(yōu)勢互補、資源共享、迅速擴大規(guī)模的目的。通過合并擴大規(guī)模是最為快捷的一種方式,合并各方可以在更大范圍內(nèi)更大規(guī)模地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但目前的合并也帶來了不容忽視的問題:由于事前了解不夠或缺乏合作基礎(chǔ),合并各方并未真正融為一體,各自為政,即所謂的“貌合神離”。

 。ㄈ┌l(fā)展成員所。這是國際會計公司擴大規(guī)模的通行做法,是以一個規(guī)模大、實力強、信譽好的事務(wù)所為核心所,發(fā)展其他事務(wù)所為成員所。核心所和成員所都是獨立法人(合伙所為獨立的法律主體),依法享有民事權(quán)利并承擔(dān)民事責(zé)任,具有平等的法律地位。這種方式的優(yōu)點是:

  (1)可以迅速擴展規(guī)模,提高市場競爭力;

 。2)將核心所良好的信譽與成員所的區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來,便于開拓成員所所在地的業(yè)務(wù),節(jié)約異地執(zhí)業(yè)成本;

 。3)由于各機構(gòu)都能獨立承擔(dān)法律責(zé)任,與“總所——分所”體制相比,具有分散風(fēng)險的功效;

 。4)由于核心所、成員所之間統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有利于成員所提高人員素質(zhì)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水平。

  在這種體制下,核心所與成員所是一種緊密型的關(guān)系,維系這種關(guān)系的紐帶應(yīng)該是資產(chǎn),因此,核心所應(yīng)對成員所具有控股權(quán)。但從現(xiàn)行政策看,我國的會計師事務(wù)所是不允許機構(gòu)投資的,這是發(fā)展成員所的障礙。

 。ㄋ模┡c國際會計公司合作。與國際會計公司合作,成為其成員所,在經(jīng)濟全球化的今天,應(yīng)該是事務(wù)所發(fā)展的方向。對國內(nèi)所而言,通過合作可以享有國際所的聲譽,得到國際所的培訓(xùn),學(xué)習(xí)其先進(jìn)的組織結(jié)構(gòu)、運行模式、管理理念和審計技術(shù),提高人員素質(zhì),加速執(zhí)業(yè)水平國際化的進(jìn)程。相比較而言,這是事務(wù)所迅速擴大規(guī)模、提高專業(yè)水平的上佳途徑。對國際所而言,通過合作可以利用國內(nèi)注冊會計師熟悉中國政治經(jīng)濟環(huán)境和會計法規(guī)政策的優(yōu)勢,迅速占領(lǐng)中國會計市場。但與國際所合作,外方對中方事務(wù)所的信譽、規(guī)模、執(zhí)業(yè)水平和市場前景等方面的條件要求比較苛刻,雙方一般要經(jīng)過“聯(lián)系所”、“合作所”的磨合,才能最終發(fā)展成為“成員所”。

 。ㄎ澹┙M建事務(wù)所聯(lián)盟。事務(wù)所聯(lián)盟是多家事務(wù)所為了某項或多項共同利益而聯(lián)合起來組建的非法人社團組織。會員之間相互約定:不競爭另一會員區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù);相互介紹業(yè)務(wù)或聯(lián)合執(zhí)業(yè);加強業(yè)務(wù)研討和經(jīng)驗交流;實現(xiàn)信息共享。其特點是:

  (1)聯(lián)盟是一個社團組織,而非企業(yè)法人;

 。2)各會員均為獨立法人(合伙所為獨立的法律主體),獨立承擔(dān)法律責(zé)任,相互之間沒有控制關(guān)系,是一種松散型的聯(lián)合;

 。3)會員之間不要求統(tǒng)一的事務(wù)所組織形式、管理模式和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各自保持自己的獨立性和經(jīng)營特色。

  目前,由香港陳葉馮會計師事務(wù)所和北京華慶會計師事務(wù)所發(fā)起組建的大中華事務(wù)所協(xié)作聯(lián)盟就屬于這種形式。這種聯(lián)盟好比統(tǒng)一戰(zhàn)線,雖然內(nèi)部會員之間存在利益之爭,但也會受盟約的約束,互相讓步,互相援助,特別是受到外部的侵?jǐn)_時,會團結(jié)起來,一致對外。因此,從這個意義上說,組建事務(wù)所協(xié)作聯(lián)盟也是事務(wù)所擴大規(guī)模、增強實力的一種途徑。

  以上是事務(wù)所擴大規(guī)模的幾種方式,但上述方式不是孤立的,如果運用得當(dāng),可以齊頭并進(jìn),將幾種方式結(jié)合起來,實現(xiàn)事務(wù)所規(guī)模的迅速擴大。但無論采取哪一種方式,都要切忌三點:一是不要盲從,一味追求規(guī)模效應(yīng),要從事務(wù)所實際出發(fā),選擇自己的發(fā)展道路;二是合并不能停留在形式上,要注重實質(zhì),做到形合和神合的統(tǒng)一,避免各自為政;三是在與國際所的合作中,要保持自己的地位和影響。